今年的国际关系棋局围绕着伊拉克战争和战后重建而变幻不定，然而在这种错综复杂的国际形势下，我国的外交工作却开展得有声有色，为世界所瞩目，赢得了一个负责任的大国的声誉；胡锦涛主席和温家宝总理的出访向世界展示了中国新一代领导人开放、务实、亲民的形象。日前，本报对外交部长李肇星进行了专访，请他简要概括一年来国际形势的新特点，并谈谈我国今年外交工作的思路与成果。

　　记者：李部长，请谈谈今年国际形势有哪些特点？

　　李肇星：纵观全年国际形势，依然是总体缓和，局部动荡，存在我们应该抓住的机遇，也存在我们必须应对的挑战。

　　首先，围绕未来国际秩序和反恐斗争方向的矛盾加剧。伊拉克战争的发动及其后续复杂局面发人深省，教训深刻。多数国家主张加强多边合作，维护联合国作用，和平解决问题。事实证明，单边主义和黩武政策只会引发更多的问题。

　　第二，国际安全形势更加错综纷繁。中东和平进程几经波折，全球恐怖主义活动猖獗，非传统安全的挑战日趋严峻。

　　第三，区域一体化进程加快，欧盟一体化建设和东亚合作又有进展。世界经济开始复苏，但一些发达国家的贸易保护主义有所抬头，南北差距继续拉大，发展中国家的稳定和发展面临更大挑战。

　　记者：如何评价今年我国的外交工作？

　　李肇星：我国外交工作认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，坚定执行独立自主的和平外交政策，保持了对外工作的连续性和稳定性，同时努力把握机遇，与时俱进，开创工作的新局面。

　　一年来，我们稳定和发展同大国的关系，推进周边外交，加强与发展中国家的团结合作，参与多边外交，为国内改革开放和现代化建设营造了较有利的国际环境和周边环境。对外工作也注重贯彻“执政为民”的精神，如在处理齐齐哈尔日军遗弃化武泄漏事件和俄罗斯人民友谊大学火灾事件时，都尽力实实在在地维护我国公民的合法权益。

　　记者：温家宝总理刚刚结束对美国的访问。如何评价当前的中美关系？

　　李肇星：中美关系总体上是好的。两国领导人加强了交往和对话。胡锦涛主席与布什总统两次会晤以及温家宝总理对美国的正式访问取得了重要成果，就充实和拓展中美建设性合作关系达成许多重要共识。

　　两国领导人一致认为，应继续加强中美建设性合作关系，双方将采取措施改善和扩大经贸和其他领域的合作。在台湾问题上，美领导人重申坚持一个中国政策，遵守中美三个联合公报，反对“台独”，公开表示反对台湾当局旨在单方面改变台湾地位的言行。

　　明年1月，我们将迎来中美建交25周年。25年来，尽管有风风雨雨，中美关系总的是不断向前发展的。一个朴素而重要的事实是，中美关系的健康稳定符合双方利益，也有利于地区和世界的和平与发展。

　　记者：今年中国的周边外交有声有色，请谈谈这方面的情况。

　　李肇星：我们贯彻“与邻为善、以邻为伴”的方针，以“睦邻、安邻、富邻”作为周边外交思路，以“和平、安全、合作、繁荣”作为亚洲政策目标，积极推动睦邻友好和区域合作。

　　中印关系进入全面发展的新阶段，双方发表了《中印关系原则和全面合作宣言》。在对日关系上，我们坚持以史为鉴、面向未来的方针，推动中日多领域合作稳步发展。中朝传统友谊进一步巩固；中韩建立全面合作伙伴关系。我国与巴基斯坦等南亚国家的传统友谊不断深化。

　　中国与东盟国家的政治互信和经贸合作得到加强。我国正式加入《东南亚友好合作条约》，并与东盟宣布建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”。

　　上海合作组织的组织机构不断完善。《莫斯科宣言》和《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》等重要文件的签署，标志着该组织已进入以务实合作为中心的新时期。

　　记者：国际社会普遍认为，中国今年在朝核问题上发挥了重要的建设性作用。请问，第二次六方会谈能否在年内举行？

　　李肇星：实现朝鲜半岛的无核化、维护半岛的和平与稳定是我们处理这一问题的根本出发点。我们积极斡旋劝和，先后促成北京三方会谈和六方会谈，启动了通过对话和平解决朝核问题的进程，缓和了紧张局势。

　　目前有关各方正在为早日启动第二轮六方会谈进行着耐心磋商。普遍的共识是，只有通过不懈的对话与会谈，才能找到符合各方利益、为各方接受的解决方案，最终实现问题的和平解决。

　　记者：今年是您担任外长的第一年，能否谈谈今年工作中印象最深的一项工作？

　　李肇星：陪同胡锦涛主席出访俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古国，并出席上海合作组织第三次峰会、圣彼得堡建市300周年庆典和南北领导人非正式对话会议，给我留下深刻印象。

　　这是胡锦涛同志担任国家主席后的首次重大外事活动。当时，外界对我国能否战胜非典疫情还存在疑虑。这次出访有双边会晤，也有多边活动；打交道的对象有重要邻国，也有各具代表性的发达国家和发展中国家；讨论议题涉及政治，也涉及经济、文化，访问形式多样、内容丰富、成果实在，赢得了国际社会对我建设事业和抗击非典斗争的理解和支持，树立了中国新一代领导人开放、务实、亲民的形象。

　　记者：您能否展望一下明年的外交工作？

　　李肇星：如果说，今年的外交工作为国内经济社会发展提供了较好的服务；我相信，在“三个代表”重要思想指引下，有中央的领导和全国各族人民的支持，明年这方面的服务工作当会更好，给广大群众带来更多的实际利益。

　　《人民日报》 (2003年12月15日 第七版)