| 坚持六方会谈,共创持久和平 |
| 2013-09-18 15:52 |
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(钓鱼台国宾馆芳菲苑,2013年9月18日) 各位来宾、各位朋友: 大家上午好! 今天中国国际问题研究所在此主办“回顾与展望—六方会谈启动十周年国际研讨会”具有特殊和重要意义。因为2003年8月27日,在中方的倡议下,就是在这里,在这间充满中国传统文化元素的屋顶下,中国、朝鲜、日本、韩国、俄罗斯、美国六方代表齐聚一堂,开启了旨在解决朝鲜半岛核问题的六方会谈第一次会议。作为当时主管亚洲事务的副外长,我有幸以六方会谈中国代表团团长的身份主持了前三轮会谈,见证了六方会谈起始阶段的曲折与艰辛,体会到六方会谈代表们所担负的责任与使命。 明天是9月19日。也是在这里,2005年9月19日,经过与会代表的艰苦努力,发表了六方会谈启动以来第一份共同声明。9·19共同声明均衡体现了各方的关切,确立了实现半岛无核化、有关国家关系正常化、促进能源、贸易、投资领域的合作、共同致力于东北亚地区持久和平稳定等重要目标。这一声明体现了各方致力于实现东北亚长治久安的政治意愿,是六方会谈朝实现无核化目标迈进的政治宣言,也是指导会谈进程和各方行动的重要纲领,在六方会谈的进程中具有里程碑的意义。 六方会谈是历史的选择。在持续五年、先后举办的六轮六方会谈当中,各方对话接触,平等互动,取得了一系列成果,曾给我们带来了很大的希望。但令人遗憾的是,2008年底以来,受到各种复杂因素的影响,六方会谈的进程陷入停滞,9·19共同声明落实搁浅。在六方会谈启动十周年、9·19共同声明发表八周年之际,我们必须总结教训,放眼未来。 各位来宾,各位朋友, 实现朝鲜半岛无核化是我们各方承担的共同责任。朝鲜半岛能不能实现无核化,事关能否维护国际核不扩散体系,能否维护半岛和东北亚的和平与安全,能否拥有一个有利于本地区国家繁荣和发展的环境,与各方利益息息相关。中国作为半岛的近邻和联合国安理会常任理事国,对半岛核问题有着重大战略关切。我们将毫不动摇地坚持自己的原则,坚持维护核不扩散体系,坚持推进半岛无核化。我们的态度是严肃和认真的。 维护朝鲜半岛和平与稳定是谋求半岛无核化的应有之义。东北亚以及整个亚太地区是我们的共同家园,各国无论大小、贫富、强弱,都离不开和平稳定的外部环境,都应该自觉做地区和平的维护者和促进者。任何企图搅乱地区局势,谋取私利的行为都是行不通的。半岛无核化与半岛和平稳定相互关联,相辅相成。没有半岛无核化,半岛就难以实现持久的和平稳定。实现半岛无核化,只有以维护半岛和平稳定为基础,才真正具有意义。确保周边安宁是中国坚定不移的战略目标,维护地区和平稳定是各国不可推卸的共同责任。 坚持六方会谈进程是实现半岛无核化、维护半岛和平稳定的现实有效途径。半岛核问题产生的根源在于半岛冷战残余以及有关方之间严重的互不信任。六方会谈是本地区国家共同参与、通过对话协商解决地区安全问题的创新举措,也是各方进行有效沟通和改善关系的重要平台。回首会谈十年来的曲折历程,我们发现,每当各方积极致力于对话协商,半岛形势就能保持基本的稳定;每当六方会谈陷入僵持停滞,半岛形势就会面临紧张甚至失控的危险。我们各方都应当采取实际行动,珍视并维护六方会谈的战略价值。 各位来宾,各位朋友, 环顾当今世界,经济全球化和社会信息化加速发展,各国相互依存不断加深,国际力量对比正在朝着更为均衡的方向发展。以和平方式处理争端、以发展眼光促进安全、以合作精神谋求双赢,越来越成为国际社会的共识。 然而,人类追求和平与安全的脚步并不轻松。我们身边的朝鲜半岛仍然处在冷战的阴影之中。政治上互不信任,军事上紧张对峙,经济上缺乏合作。这一状况与地区国家人民谋和平、促发展、求合作的迫切愿望格格不入,亟待改变。我们应当摒弃落后于时代发展要求的思想观念,树立互信、互利、平等、协作的新安全观,为老问题找到新答案,找到好答案。 值得欣慰的是,最近一段时间,半岛局势陆续出现了一些积极的变化,由高度紧张转向相对缓和,从严重对峙转向重启对话。有关各方互动增多,南北关系有所缓和。这一局面来之不易,是各方共同努力的结果。中方也为此履行了义务,发挥了作用,承担了责任。我们应当抓住当前的机遇,继续推动形势进一步向好的方向发展。为此,我提出几点建议: 第一,相向而行,促进半岛缓和势头。半岛局势发展仍具有脆弱性和不确定性,六方的一言一行、一举一动都会相互影响。各方应妥善把握,保持克制,不采取相互刺激的举措,维护和巩固当前的缓和势头。 第二,共同担当,创造条件重启会谈。六方都应回到9·19共同声明的立场上来。在明确无核化目标的大前提下,拿出解决问题的诚意,采取建设性的行动,设置合理的对话门槛,通过早日重启六方会谈,将半岛核问题纳入一个可持续、不可逆、逐步建立信任的解决进程。 第三,综合施策,平衡解决各方关切。半岛核问题的核心是有关方的安全关切,同时也涉及到政治、经济等因素,必须通盘考虑、标本兼治。我们应当并行推进9·19共同声明确定的各项目标,照顾各方的合理关切,分阶段逐步落实,扎扎实实地向前推进。 第四,与时俱进,完善六方会谈机制建设。各方应加强对六方会谈机制本身的研究,探讨将六方团长会晤机制化,并通过领导人的会晤来确认会谈成果等相关举措,增强会谈的约束力和有效性,使六方会谈更好地发挥作用,成为维护东北亚地区和平稳定的现实可行的多边安全机制。 半岛核问题由来已久,盘根错节。我们要坚定信心,创造条件,迎难而上。我们要保持耐心,立足现实,循序渐进。我们要协力同心,相互尊重、互谅互让,把共同的认知真正落实到共同的行动上来。 各位来宾,各位朋友, 和平、发展、合作是历史的要求,人民的愿望。推进六方会谈进程符合时代的发展进步的潮流,符合地区各国人民的共同利益。六方会谈已经停止四年多,我们不应允许这种情况再继续下去。各方都应致力于重启六方会谈,不仅谈起来、谈下去,还要谈出成果,谈出和平。我们愿与各方一道共同努力,为实现东北亚的长治久安作出更大贡献! 最后,预祝研讨会圆满成功。谢谢大家! |